進口化妝品關稅稅率是多少

　　中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱“上海自貿區”)3月1日起正式對非特殊用途化妝品進口實行“審批改備案”試點。這意味著，實施備案管理后，相關部門可在5個工作日內出具備案證明，為企業節約更多時間成本，國內消費者也有望同步體驗國際上新款非特殊用途化妝品。

　　中國將化妝品分為特殊用途化妝品和非特殊用途化妝品。特殊用途化妝品主要是用于育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑(美白)、防曬等特殊功效的化妝品，而非特殊用途化妝品不具備以上特殊功效，俗稱普通化妝品。

　　2017年1月中旬，中國國家食品藥品監督管理總局、中國國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布公告稱，在上海市浦東新區試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理。公告明確，自2017年3月1日起至2018年12月21日，凡從上海市浦東新區口岸進口，且境內責任人注冊地在上海浦東新區的首次進口非特殊用途化妝品，由現行審批管理調整為備案管理。

　　據了解，備案管理在管理方式上做了創新安排，將原有的準入審批調整為事中事后監管。境內責任人按程序要求，將相關材料報送備案后，方可開展相關經營活動；在備案階段，食藥監等部門對產品是否屬于備案范圍、備案資料是否完整、是否符合規定形式等方面進行核對。不符合要求的，將及時告知境內責任人并說明理由；產品備案后，境內責任人持國家食藥監備案系統生成的備案憑證，至上海出入境檢驗檢疫部門按照有關規定辦理進口相關手續，并從浦東口岸進口相應產品。

　　2016年，上海自貿區保稅片區的化妝品進口量占全國進口總量的30.4%，包括歐萊雅、雅詩蘭黛和愛茉莉太平洋等一批國外化妝品巨頭均落戶上海。上海自貿區相關負責人表示，改革試點實施后，對于集聚化妝品企業、提升自貿試驗區保稅區域在全國口岸進口化妝品的比重，都將起到積極推動作用。

　　此外，上海進口非特殊用途化妝品備案改革試點辦公室2月22日在上海自貿區保稅片區正式揭牌。下一步，為了確保進口非特殊用途化妝品的質量，上海自貿區保稅區各監管部門將依托這一平臺，做好風險防控，加強對假冒偽劣化妝品的打擊查處力度；健全化妝品追溯系統；做好信息公開，便于社會監督；加強信用體系建設，對優質化妝品企業減少檢查抽檢力度，違法企業增加查處力度等。

　　從市食藥監局局長閻祖強手里接過“備案信息管理系統”的注冊用戶名和密碼，歐萊雅和資生堂兩家化妝品跨國公司成為了首批試點企業。

　　非特殊用途化妝品，指的是不具備染發、燙發、祛斑等特殊功效的化妝品，俗稱普通化妝品。歐萊雅中國副總裁涂春怡說，一直以來，非特進口化妝品實行準入審批制，所有產品先通過檢測，然后去北京審批，拿到批號后才能上市，一般需要3個月左右。實施備案管理后，他們在網上遞交所有材料，5個工作日就能拿到備案證明。

　　[在現在的系統下，我們大概可以節約3個月的時間。這對我們來說也是非常關鍵的。上市的期限縮短了，我們就能把全新的產品同時到中國市場上。]

　　這個速度較以往的審批周期大大壓縮。資生堂中國藥事部經理葛飛說，企業也能節約更多成本。

　　[作為彩妝來說，他的季節性特別強，2到3個月可能就是一個季節了。我相信，如果產品能及早上海，企業成本肯定會降低，可能價格來說會有更多的優惠。]

　　審批改備案，對消費者來說，看得見的是產品上市速度的變化。但其背后，是上海自貿區制度創新、政府職能轉變的成果。市食藥監局局長閻祖強說，備案管理，看似放寬了審批準入門檻，但通過建立完善的事中事后監管體系，安全監管的要求反而是更嚴。

　　[我們不是說產品上市了，我們就萬事大吉了。我們建立了一個大數據監管，每一個產品哪里來的，到哪里去，經過什么檢測，不良反應的監測，信息全公開，我們在全國先跨出一步。]

　　目前，上海自貿區保稅片區的化妝品進口量占全國進口總量的30.4%。閻祖強說，在浦東試點備案管理，能進一步發揮上海自貿區的先行先試優勢，形成可復制可推廣的經驗。

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